עורך דין חדלות פירעון, מחיקת חובות והסדרי חוב | שלום עידאן עורך דין חדלות פירעון, מחיקת חובות והסדרי חוב | שלום עידאן
דלגו לתוכן הראשי
מדריך משפטי

הסדר נושים,
איך מגישים הצעה לנושים ומה צריך כדי שתאושר

כשיש כמה נושים וכל אחד מהם מושך לכיוון אחר, אפשר להציע לכולם יחד הצעה אחת לפירעון החובות, ולבקש מבית המשפט לאשר אותה. זה הסדר נושים. הוא מחייב גם נושים שלא הסכימו, ובמקרים רבים הוא דרך קצרה ושקטה יותר מהליך חדלות פירעון מלא. כאן תמצאו איך זה עובד, מה השתנה בחוק בשנת 2026, ומה צריך כדי שההצעה תעבור.

75%לפחות מכוח ההצבעה של המצביעים צריך לתמוך בהצעה, לצד רוב המצביעים
90ימים לכל היותר נמשך צו עיכוב הליכים זמני ליחיד, לפני הארכות
24שעות להעביר לממונה העתק מהבקשה שהוגשה לבית המשפט

בקצרה, מה זה הסדר נושים?

הסדר נושים הוא הסכם בין חייב לבין הנושים שלו, שמשנה את תנאי הפירעון של החובות, למשל פריסה לתשלומים, ויתור על חלק מהחוב או תשלום אחד מתוך כספים שגייס החייב. לפי חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, יחיד רשאי להציע הסדר כזה לפני שנפתח נגדו הליך חדלות פירעון וגם אחרי. ההצעה מוגשת לבית משפט השלום, הנושים מצביעים עליה באסיפות, והיא מאושרת כשתומכים בה רוב המצביעים שמחזיקים יחד לפחות 75% מכוח ההצבעה. אחרי אישור בית המשפט ההסדר מחייב את כל הנושים שבו, גם את מי שהתנגד.

מה חשוב לזכור

ההסדר עובד כשיש לחייב מה להציע. הכנסה יציבה, כסף שבני משפחה מוכנים לתת, או עסק שממשיך לפעול. כשיש הצעה כזו, ההסדר מאפשר לסגור את החובות לפי לוח תשלומים שהחייב קבע, בלי לעבור את כל תקופת הביניים של הליך חדלות פירעון. כשאין מה להציע, או שהנושים לא יסכימו, עדיף לדעת את זה מראש ולבחור דרך אחרת.

אנשים מגיעים אלינו עם ערימה של מכתבים. תיק בהוצאה לפועל מהבנק, דרישה מחברת האשראי, חוב לרשויות, ולפעמים גם הלוואה מחבר שכבר מתחיל לאבד סבלנות. כל נושה פועל לבד, כל אחד מטיל עיקול משלו, והחייב מוצא את עצמו מכבה שריפות במקום לבנות פתרון.

ההסדר הופך את המצב הזה על הראש. במקום לנהל מו"מ עם כל נושה בנפרד, החייב מציע לכולם יחד הצעה אחת, שקופה ומסודרת, ובית המשפט הוא שמנהל את ההצבעה ומאשר את התוצאה. במדריך הזה נסביר מה ההסדר כולל היום, אחרי התיקון לחוק שנכנס לתוקף בתחילת 2026, ונעבור על כל שלב, מההכנה ועד היום שבו התשלום האחרון נכנס.

גבר מסדר על שולחן המטבח את מכתבי הנושים בשורות לקראת הצעת הסדר נושים
הצעד הראשון הוא לראות את כל הנושים על שולחן אחד. רק אז אפשר לבנות הצעה שכולם יכולים לקבל

מה זה הסדר נושים, ומה הוא משנה בפועל

הסדר נושים, ובלשון החוק הסדר חוב, הוא הסדר בין חייב לבין הנושים שלו שעניינו שינוי בתנאי הפירעון של החוב. הוא יכול לכלול פריסה לתשלומים, הפחתה של חלק מהחוב או סכום חד פעמי מוסכם. כשהוא מאושר ברוב הדרוש ובידי בית המשפט, הוא מחייב גם נושים שלא הסכימו לו.

ההגדרה הזו מופיעה בסעיף 318 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018, והיא רחבה בכוונה. החוק לא קובע מה ההסדר חייב לכלול. הוא קובע איך מאשרים אותו. התוכן נבנה לפי המצב של כל חייב, וזה בדיוק מה שהופך את ההסדר לכלי גמיש.

הנקודה החשובה ביותר להבנה היא סעיף 320 לחוק. הסדר שאושר ברוב הדרוש ובידי בית המשפט מחייב את החייב ואת כל אחד מהנושים שבו, גם אם לא כולם הסכימו. זה ההבדל בין הסדר נושים לבין הסכם רגיל עם נושה אחד. בהסכם רגיל, נושה שלא חתם יכול להמשיך לפעול נגדכם. בהסדר שאושר, הוא כפוף להחלטת הרוב.

מי שחיפש בעבר הסדר נושים 19א, או פנה לעורך דין פשיטת רגל בשנים שלפני החוק החדש, מכיר את המונח מפקודת פשיטת הרגל הישנה. הפקודה הוחלפה בחוק החדש, שנכנס לתוקף ב-15.09.2019, ועל הליכים שנפתחים מאז חלים הכללים שבמדריך הזה. מי שנמצא בהליך ישן שנפתח לפני המועד הזה, ההליך שלו ממשיך לפי הדין הקודם, וכדאי לבדוק את המצב הספציפי שלו.

הסדר נושים מול הליך חדלות פירעון מלא

בהליך חדלות פירעון רגיל ממונה נאמן, נערכת בדיקה כלכלית ובסופה בית המשפט קובע תוכנית תשלומים ואחריה הפטר. בהסדר נושים החייב עצמו מציע את התנאים, הנושים מצביעים, ובית המשפט מאשר. ההסדר מתאים כשיש לחייב הצעה טובה יותר ממה שהנושים היו מקבלים בהליך הרגיל.

הסדר נושים בחדלות פירעון הוא אחת משלוש דרכים, למרות שאנשים רבים חושבים שיש רק שתי אפשרויות. להמשיך לשלם בהוצאה לפועל, או להיכנס להליך חדלות פירעון מלא ומסודר. בפועל יש לפחות שלוש דרכים, וכל אחת מתאימה למצב אחר. הטבלה מסכמת את ההבדלים העיקריים.

נושאהסדר נושים בבית המשפטהליך חדלות פירעון רגילהסדר מחוץ לבית המשפט
מי קובע את התנאיםהחייב מציע, הנושים מצביעים, בית המשפט מאשרבית המשפט, על בסיס בדיקת הנאמן והצעת הממונההחייב וכל נושה בנפרד
נושה שלא הסכיםכפוף להסדר אם התקבל הרוב הדרוש ובית המשפט אישרכפוף לצו שנתן בית המשפטלא כפוף, יכול להמשיך לגבות
מתי אפשרלפני שנפתח הליך חדלות פירעון וגם אחריואחרי בקשה וצו לפתיחת הליכיםבכל זמן
מי מלווה את ההליךמנהל הסדר שבית המשפט ממנהנאמן והממונה על הליכי חדלות פירעוןאין גורם מטעם בית המשפט
מה קורה בסוףהחובות נפרעים לפי תנאי ההסדר שאושראחרי תוכנית התשלומים ניתן צו הפטרכל חוב נסגר לפי ההסכם עם אותו נושה

הדרך השלישית, מו"מ ישיר, מתאימה כשיש נושה אחד או שניים גדולים, בדרך כלל בנק. במצב כזה הסדר חוב ישיר מול הבנק יכול לסגור את רוב הבעיה בלי לערב את בית המשפט בכלל. הקושי מתחיל כשיש הרבה נושים, וכל אחד מהם רוצה לקבל לפני האחרים.

כאן נכנס יתרון ההצבעה. בהסדר מספיק שרוב הנושים, לפי הכללים שבחוק, יתמכו. נושה קטן אחד שמסרב לא יכול לתקוע את הכל, ונושה גדול לא יכול לקבל תנאים טובים יותר מאחרים בלי שזה יעלה בהצבעה.

יש לכם כמה נושים ואתם לא בטוחים איזו דרך מתאימה? בשיחה הראשונה נעבור יחד על רשימת החובות ועל ההכנסות, ונבדוק אם יש בסיס להצעה שהנושים יקבלו. השיחה ללא עלות וללא התחייבות.

לבדיקה ראשונית של התיק

הבחירה בין הדרכים היא לא שאלה של העדפה. היא נגזרת מהמספרים. כמה נושים יש, כמה מהחוב מגיע לכל אחד, מה ההכנסה החודשית, ומה היה נשאר לנושים אילו נפתח הליך חדלות פירעון רגיל.

השאלה האחרונה חשובה במיוחד, כי היא גם המבחן שבית המשפט עצמו מפעיל. נחזור אליה בפרק על אישור ההסדר.

מתי הסדר נושים הוא הדרך הנכונה

הסדר נושים מתאים כשיש לחייב מקור כסף אמיתי להציע, כמו הכנסה קבועה, עסק פעיל או סיוע של בני משפחה, וכשההצעה טובה לנושים לפחות כמו מה שהיו מקבלים בהליך חדלות פירעון רגיל. הוא פחות מתאים כשאין הכנסה, או כשרוב החובות הם מסוגים שהחוק לא מאפשר לכלול בהסדר.

הסדר נושים וחדלות פירעון אינם שני עולמות נפרדים, ואנשים שמחפשים הסדר נושים חדלות פירעון מגלים שההסדר הוא חלק מאותו חוק, והוא יכול להחליף את ההליך הרגיל או לבוא באמצעו. השאלה היא מה ישרת אתכם ואת הנושים טוב יותר.

יש מצבים שבהם ההסדר בולט כדרך העדיפה. עצמאי עם עסק שעדיין מכניס כסף, ושצריך להמשיך לפעול כדי לשלם. אדם שבני המשפחה מוכנים להעמיד סכום חד פעמי כדי לסגור את הפרשה. או מי שרוצה לשמור על שליטה בלוח התשלומים, במקום שבית המשפט יקבע אותו אחרי בדיקה ארוכה.

אישה עומדת במסדרון הבית ומחזיקה כמה מכתבי דרישה מנושים שונים בדאגה
כשכל נושה פועל לבד, המכתבים מגיעים מכל הכיוונים. הסדר אחד מכנס את כולם לתהליך אחד

מנגד, יש סימנים שההסדר כנראה לא יעבוד. אם אין הכנסה שאפשר להתחייב עליה, אם הנושה הגדול ביותר הודיע מראש שלא יסכים לשום הפחתה, או אם רוב החוב הוא קנס פלילי או חוב מזונות לפי פסק דין, שהחוק לא מאפשר לפטור מהם בהסדר.

כדי להבין באיזה צד אתם נמצאים, כדאי לשאול שלוש שאלות פשוטות. מה אני יכול להציע בכל חודש, בלי להיכנס לחובות חדשים? האם יש סכום חד פעמי שאני יכול לגייס? ומה היה קורה לנושים אילו נפתח נגדי הליך רגיל? התשובות לשאלות האלה הן הבסיס לכל הצעה.

השאלון הקצר הבא יעזור לכם לראות איזו דרך שווה בדיקה ראשונה במצב שלכם.

איזו דרך שווה בדיקה ראשונה אצלכם

בחרו את המשפט שהכי מתאר את המצב שלכם היום

זה הפרופיל הקלאסי להסדר חוב בבית המשפט. כשיש מקור תשלום יציב, אפשר לבנות הצעה אחת לכל הנושים ולבקש צו עיכוב הליכים זמני שיעצור את הגבייה בזמן שהמו"מ מתנהל. הצעד הראשון הוא רשימה מלאה של החובות ותקציב חודשי אמיתי.

לבניית הצעה לנושים

כשהחוב מרוכז אצל נושה אחד או שניים, לפעמים אין צורך בבית המשפט בכלל. מו"מ ישיר עם הבנק, עם הצעה מגובה במסמכים, יכול לסגור את רוב הבעיה מהר יותר. אם הבנק לא משתף פעולה, ההסדר בבית המשפט נשאר אפשרות.

לבדיקת מו"מ מול הבנק

גם אחרי שניתן צו לפתיחת הליכים, יחיד רשאי להגיש הצעה להסדר חוב. אם יש היום מקור כסף שלא היה בתחילת ההליך, למשל סיוע משפחתי, כדאי לבדוק אם הצעה כזו תקצר את הדרך. ואם ההסדר לא יאושר, ההליך הקיים ממשיך כרגיל.

לבדיקת הסדר בתוך ההליך

בלי הכנסה שאפשר להתחייב עליה, קשה לבנות הצעה שהנושים יקבלו. במצב כזה הליך חדלות פירעון רגיל, שבסופו הפטר, הוא לרוב הדרך המתאימה יותר. חשוב לבחור נכון כבר בהתחלה, כדי לא לבזבז חודשים על הצעה שלא תעבור.

לבחירת הדרך הנכונה

מה שמשותף לכל הדרכים האלה, כולל הסדר נושים בחדלות פירעון, הוא שאף אחת מהן לא מתחילה מעצמה. מישהו צריך לשבת, לאסוף את כל המכתבים, ולהחליט שמהיום מנהלים את החובות ולא החובות מנהלים אותו.

הסיפור הבא התחיל בדיוק מהרגע הזה. חובות שהצטברו, נושים שלחצו מכל כיוון, ותחושה שאין מאיפה להתחיל.

סיפור הצלחה אמיתי

מחוב שניהל את החיים, אל דף חדש ונקי

לקוח מספר, מהמקום שבו החובות ניהלו את החיים ועד לפתיחת דף חדש בליווי עו״ד שלום עידאן.

  • ליווי אישי וצמוד לאורך כל ההליך
  • מהלחץ והחובות אל שקט כלכלי אמיתי
  • יחס אנושי ומכבד, בלי שיפוט
גם לכם מגיע דף חדש, דברו איתנו

כל תיק נבחן לגופו. הסרטון פורסם באישור הלקוח, ופרטים מזהים הוגבלו לשמירה על פרטיותו.

עדות לקוח

כל תיק נבחן לגופו, ואין שני חייבים עם אותה תמונה. אבל מי שמגיע להסדר צריך לדעת דבר אחד לפני הכל. בזמן שההצעה מתגבשת, הנושים לא חייבים לחכות. וכאן נכנס כלי שהתיקון לחוק הפך לקבוע.

צו עיכוב הליכים זמני, החידוש של 2026

צו עיכוב הליכים זמני עוצר את ההליכים נגד החייב לתקופה קצרה כדי לאפשר לו לגבש הסדר חוב עם הנושים. ליחיד הצו ניתן לתקופה של עד 90 ימים, עם אפשרות להאריך אותו. הצו אינו ניתן לאותו חייב יותר מפעם אחת ב-12 חודשים, ובמהלכו מונה מנהל הסדר שמסייע לגבש את ההסכם.

עד לאחרונה זה היה מסלול זמני, שהוכנס לחוק בתקופת הקורונה והוארך שוב ושוב. תיקון מס' 9 לחוק, שנכנס לתוקף בי"ד בשבט התשפ"ו, בתחילת פברואר 2026, עיגן אותו בחוק באופן קבוע, בסעיפים 319יז עד 319כח. הוא חל על הליכים שהתחילו מאותו יום.

בפועל המשמעות היא שאפשר להתחיל במו"מ מסודר עם כל הנושים, כשבית המשפט מגן עליכם מפני גבייה בזמן שההצעה נבנית. כך נראה לוח הזמנים שקובע החוק.

שלבמה קובע החוק
תקופת הצועד 90 ימים, כפי שיורה בית המשפט
הארכהתקופות נוספות של עד 45 ימים במצטבר, ומעבר לכך רק מטעמים מיוחדים ובהתחשב בעמדת הנושים
פגישה עם מנהל ההסדרבתוך 7 ימים מיום מתן הצו
ישיבה עם הנושיםבתוך 30 ימים מיום מתן הצו, עם הזמנה שנשלחת לפחות 7 ימים מראש. אפשר לקיים אותה גם באמצעים אלקטרוניים
התנגדות של נושהבתוך 14 ימים מפרסום ההודעה על הבקשה באתר משרד המשפטים
תדירותלא יותר מצו אחד ב-12 חודשים לאותו חייב

בזמן שהצו בתוקף, ההליכים נגד החייב מוקפאים, חובות העבר לא נפרעים מהנכסים שלו, והגבלות שהוטלו עליו בהליכי גבייה בטלות, אלא אם בית המשפט הורה אחרת. זו הקלה משמעותית, במיוחד למי שחשבון הבנק או המשכורת שלו כבר תחת עיקול, או למי ששואל מה עושים עם חשבון בנק מוגבל.

יש גם מחיר. לפי החוק, בית המשפט יורה על עיכוב יציאה מהארץ של החייב, אלא אם מצא שבנסיבות העניין יש הצדקה שלא לעשות זאת. החייב לא יכול למכור נכסים או להעביר אותם שלא במסגרת התנהלות כלכלית שוטפת וסבירה, והוא לא רשאי לקחת אשראי בלי אישור בית המשפט, מלבד הוצאות מחיה בסכומים שקבע הממונה.

בית המשפט לא ייתן את הצו בכל מקרה. הוא צריך להשתכנע שיש סיכוי סביר לאישור ההסדר, ושהצו לא יפגע באופן מהותי בנכסים הקיימים של החייב. הוא לא ייתן אותו אם יש חשש ממשי שהחייב פועל כדי להונות את הנושים, מבריח נכסים או הגיש את הבקשה בחוסר תום לב.

שכר מנהל ההסדר. לפי סעיף 319כג לחוק, מנהל הסדר שמונה במסלול הזה זכאי לשכר של ₪3,500 בצירוף מע"מ עבור הפגישה, ישיבת ההסדר וכל העבודה עד לכינוס אסיפות הנושים, ולעוד ₪1,000 בצירוף מע"מ אחרי האסיפות. השכר משולם מנכסי החייב, ולכן כדאי לכלול אותו בתכנון כבר מההתחלה.

איך מגישים בקשה להסדר נושים, שלב אחר שלב

יחיד מגיש את הבקשה לבית משפט השלום שבאזור מגוריו, עסקיו או נכסיו, ובתוך 24 שעות מעביר העתק ממנה לממונה על הליכי חדלות פירעון. הבקשה כוללת את ההסדר המוצע ואת התועלת שתצמח ממנו. בית המשפט מחליט אם להעביר את ההצעה להצבעת הנושים, ואם כן, ממנה מנהל הסדר שמנהל את התהליך.

כך מתאר את ההליך אתר כל זכות, על בסיס סעיפים 318 עד 327 לחוק. בפועל, בקשה להסדר נושים טובה נבנית הרבה לפני שהיא מגיעה למזכירות בית המשפט. אלה השלבים, לפי הסדר.

  1. מיפוי מלא של החובות. רשימה של כל הנושים, הסכום שכל אחד דורש, מי מהם מובטח בשעבוד, ואילו תיקים פתוחים בהוצאה לפועל. נושה שלא נכלל ברשימה לא יקבל הודעה, וזה פותח פתח לבעיות בהמשך.
  2. תמונה כלכלית אמיתית. הכנסות, הוצאות קבועות, נכסים, ומקורות כסף נוספים כמו סיוע משפחתי. על התמונה הזו נשענת ההצעה כולה.
  3. ניסוח ההצעה. כמה כל נושה יקבל, באילו מועדים, ומאיזה מקור. ההצעה צריכה להראות לנושים שהם מקבלים לפחות את מה שהיו מקבלים בהליך חדלות פירעון רגיל.
  4. החלטה על צו עיכוב הליכים. אם יש גבייה פעילה, שווה לבדוק בקשה לצו עיכוב הליכים זמני, שעוצר את ההליכים בזמן שההסדר מתגבש.
  5. הגשה לבית המשפט והעתק לממונה. הבקשה מוגשת למזכירות בית משפט השלום, והעתק ממנה ומהמסמכים מועבר לממונה בתוך 24 שעות.
  6. ישיבות ואסיפות. מנהל ההסדר קובע מועדים לישיבות עם הנושים, מפרסם הודעה באתר הממונה וקובע מי זכאי להצביע. כל מסמך שמוגש לבית המשפט מוגש במקביל גם לו.

השלב שבו רוב ההצעות נופלות הוא השלישי. הצעת הסדר נושים שנשמעת נדיבה לחייב, אבל נמוכה ממה שהנושים היו מקבלים בהליך רגיל, לא תעבור, גם אם רוב הנושים מותשים ורוצים לסיים. מנגד, הצעה גבוהה מדי, שהחייב לא יוכל לעמוד בה לאורך זמן, רק דוחה את הבעיה.

לכן העבודה האמיתית היא בחישוב. מה החייב יכול לשלם בחודש קשה, לא בחודש טוב. מה היה נשאר לנושים בהליך רגיל. ואיפה נמצאת הנקודה שבה שני הצדדים מרוויחים מההסכם.

ידיים מסדרות בקלסר דפים של הצעת הסדר נושים לצד מחשבון ועט
הצעת ההסדר נבנית מחישוב. מה אפשר לשלם בחודש קשה, ומה היו מקבלים הנושים בהליך רגיל

השירות הרשמי להעברת ההעתק לממונה מופיע באתר הממשלתי, תחת השירות של הממונה להגשת העתק הבקשה. שם גם מתפרסמות ההודעות על ישיבות ההסדר והמועד להגשת תביעות חוב, כך שנושים שלא ידעו על ההליך יכולים להצטרף אליו.

חשוב לדעת שגם אחרי שהצעת הסדר נושים הוגשה, היא יכולה להשתנות. בישיבות עם הנושים מתברר מה כל אחד מהם מוכן לקבל, ולפעמים שינוי קטן בלוח התשלומים או בסדר הפירעון הוא מה שמביא את הרוב הדרוש.

הצעה טובה נבנית מחישוב מדויק, לא מניחוש. נעזור לכם למפות את כל הנושים, לבנות תקציב אמיתי ולנסח הצעה שיש לה סיכוי לעבור באסיפות. שיחה אחת, ללא עלות, כדי להבין מאיפה מתחילים.

לבניית ההצעה איתנו

אחרי שההצעה הוגשה והנושים קיבלו הודעה, מגיע השלב המכריע. ההצבעה. כאן החוק קובע כללים מדויקים, ושווה להכיר אותם מראש, כי הם משפיעים על האופן שבו בונים את ההצעה כבר מההתחלה.

כמה נושים צריכים להסכים, ומה בית המשפט בודק

ההצעה מאושרת באסיפת נושים כשמתקיימים שני תנאים יחד. רוב הנושים שהצביעו באסיפה תמכו בה, והמצביעים שתמכו מחזיקים יחד לפחות 75% מכוח ההצבעה של כל המצביעים. כוח ההצבעה נקבע לפי גובה החוב. אחרי ההצבעה בית המשפט דן בהצעה ומחליט אם לאשר אותה.

החוק מפנה כאן לכללים של סעיף 85, שחלים גם על הסדר חוב. המשמעות המעשית היא ששני מבחנים פועלים במקביל. מבחן של מספר הנושים, ומבחן של גובה החובות. נושה אחד גדול לא יכול להעביר הסדר לבד, וגם הרבה נושים קטנים לא יכולים להעביר אותו נגד הנושים הגדולים.

שני פרטים קטנים משנים הרבה. הראשון הוא שנמנעים לא נספרים כמצביעים. השני הוא שההצבעה נעשית באסיפות נפרדות לכל סוג של נושים, למשל נושים מובטחים ונושים רגילים, והמבחן מופעל בכל אסיפה בנפרד. בית המשפט, או מנהל ההסדר מטעמו, מכריע מי זכאי להצביע ומה כוח ההצבעה של כל נושה.

בחובות בסכום נמוך החוק מקל עוד יותר. לפי סעיף 319כז, ביחיד שסך חובותיו נמוך מהסף שקבע החוק, נושים שלא השתתפו באסיפה נחשבים תומכים בהסדר, בתנאי שמנהל ההסדר אישר שהם קיבלו את הבקשה והוזמנו לאסיפה, ושבהזמנה נכתב שמי שלא מתנגד ייחשב תומך. כך נושה שפשוט לא טורח להגיע לא חוסם את ההסדר.

  1. מבחן ההוגנות. בית המשפט בוחן את התמורה שכל נושה מקבל בהסדר לעומת מה שהיה מקבל אילו ניתן לחייב צו לשיקום כלכלי. זה המבחן שקובע סעיף 324 לחוק ליחיד.
  2. אישור גם בלי רוב בכל אסיפה. בית המשפט רשאי לאשר הסדר גם אם אסיפה מסוימת לא אישרה אותו, כשהוא משתכנע שההצעה הוגנת וצודקת כלפי הנושים באותה אסיפה.
  3. גבול שאי אפשר לחצות. בית המשפט לא יאשר הסדר שבו נושה שלא תמך מקבל פחות ממה שהיה מקבל בהליך הרגיל, גם אם האסיפה שלו אישרה.
  4. הכשרה כלכלית. בית המשפט רשאי להתנות את האישור בכך שהחייב יעבור הכשרה להתנהלות כלכלית נכונה, כשהנסיבות מראות שזה יסייע לשיקום שלו.

המבחנים האלה מסבירים למה הצעת הסדר נושים טובה נבנית מהסוף להתחלה. קודם מחשבים מה הנושים היו מקבלים בהליך רגיל, ורק אחר כך מנסחים הצעה שעוברת את הרף הזה. הצעה שעומדת במבחן ההוגנות קשה לנושה בודד להפיל, גם כשהוא מתנגד.

ומה עם הדירה? לפי החוק, נכסים שאינם חלק מקופת הנשייה, וזכות בבית מגורים שחלה עליה ההגנה שבחוק, לא נחשבים כתמורה שהחייב שומר לעצמו לצורך המבחן הזה. זו נקודה טכנית, אבל היא חשובה למי שחושש שההסדר יחייב אותו לוותר על הבית.

חובות שלא נכנסים להסדר נושים

לפי סעיף 325 לחוק, אי אפשר לפטור חייב בהסדר חוב מהחובות שאינם בני הפטר. אלה תשלומים עונשיים כמו קנסות, חוב שנוצר במרמה או שנובע מעבירת גניבה, עבירת מין או אלימות חמורה, וחוב מזונות לפי פסק דין. החובות האלה ממשיכים להתקיים גם אחרי שההסדר אושר.

הרשימה מגיעה מסעיף 175 לחוק, שקובע אילו חובות לא נמחקים גם בצו הפטר. ההיגיון ברור. הסדר עם נושים מסחריים לא אמור להפוך לדרך להתחמק מעונש או מחובת מזונות.

  1. תשלום עונשי. קנסות פליליים ותשלומים דומים שנפסקו בהליך עונשי.
  2. חוב שנוצר במרמה. וגם חוב שנובע מעבירת גניבה, מעבירת מין או מעבירת אלימות חמורה.
  3. חוב מזונות לפי פסק דין. החבות במזונות שנקבעה בפסק דין לא נמחקת בהסדר.
  4. תנאי שהופך את ההסדר לצו. אי אפשר לכלול בהסדר תנאי שלפיו הוא יאושר כתוכנית או כצו לשיקום כלכלי במסגרת הליכי חדלות פירעון.

מה כן נכנס? כמעט כל השאר. חובות לבנקים ולחברות אשראי, הלוואות, חובות לספקים, ובמקרים רבים גם חובות לרשויות. מי שיש לו חוב מס הכנסה או חוב ביטוח לאומי שצריך להסדיר צריך לדעת שהרשויות הן נושים לכל דבר, והן משתתפות בהצבעה לפי גובה החוב שלהן.

ההבחנה הזו חשובה כבר בשלב התכנון. אם חלק גדול מהחובות שייך לרשימה שלמעלה, ההסדר יכסה רק חלק מהבעיה, ועדיף לדעת את זה לפני שמשקיעים חודשים במו"מ. במצב כזה בודקים מה עוד אפשר לעשות לגבי החובות האלה, למשל פריסה נפרדת מול הגורם הרלוונטי.

מה קורה אחרי שההסדר מאושר, ומה אם הוא נכשל

אחרי שבית המשפט מאשר את ההסדר, החייב צריך לעמוד בתנאיו ובלוח התשלומים שנקבע בו. כשהתשלום האחרון שולם, החייב או מנהל ההסדר מודיעים לבית המשפט שהחייב עמד בתנאים. אם בית המשפט לא אישר את ההסדר, החוב נשאר במצב שהיה לפני כן, ואם כבר ניתן צו לפתיחת הליכים, הצו נשאר בתוקף.

כך מפרט את השלבים אתר כל זכות. מרגע האישור ההסדר הוא מסגרת מחייבת. בית המשפט שאישר אותו גם מוסמך לדון במחלוקות על הפרשנות שלו או על היישום שלו, ולפעמים הוא ממנה מנהל הסדר שמלווה את הביצוע, מכריע בזכויות של כל נושה ומחלק את הכספים.

מי שנפגע מהחלטה של מנהל ההסדר יכול לפנות לבית המשפט שבו מתנהל ההליך בתוך 14 ימים מהיום שנודע לו על ההחלטה, ולבקש לבטל או לשנות אותה. המועד הזה קצר, וחשוב לעקוב אחרי ההחלטות כבר בזמן אמת.

בעל עסק קטן מרים בבוקר את תריס החנות שלו ברוגע אחרי אישור הסדר נושים
היום שאחרי. כשההסדר מאושר, העסק ממשיך לעבוד והתשלומים נכנסים לפי לוח אחד

ומה אם ההסדר נכשל? אם ניתן צו עיכוב הליכים זמני והוא בוטל או פקע, בית המשפט רשאי להשהות את הביטול כדי לאפשר להטיל מחדש הגבלות ועיקולים או להגיש בקשה לצו לפתיחת הליכים. במקרה כזה החוק קובע שמועד צו העיכוב ייחשב כמועד הצו לפתיחת הליכים, כך שהזמן לא הולך לאיבוד, והמעבר לבקשה לחדלות פירעון נעשה מתוך אותו רצף. מי שרוצה להבין את הדרך הזו עד הסוף ימצא אצלנו הסבר מלא על צו הפטר.

אצל עצמאים ובעלי עסקים, הסדר נושים בחדלות פירעון הוא לעיתים קרובות הדרך לשמור על העסק בחיים. במקום שהנושים יממשו נכסים, העסק ממשיך לפעול ומממן את התשלומים. מי שהעסק שלו הוא חלק מהתמונה מוזמן לקרוא גם על שיקום כלכלי לעסקים ולעצמאים.

אתם לא צריכים להמשיך לשאת את זה לבד. שיחה אחת, ללא עלות, יכולה להיות תחילת הדרך החוצה. נבדוק יחד את הנושים, את ההכנסות ואת מה שאפשר להציע, ונבחר את הדרך הקצרה והבטוחה ביותר.

לשיחה עם עו״ד שלום עידאן

גם כשההסדר הוא הדרך הנכונה, הוא לא תמיד פותר הכל בבת אחת. לפעמים צריך במקביל לטפל בביטול עיקולים שכבר הוטלו, או לבקש ביטול עיכוב יציאה מהארץ כשיש סיבה מוצדקת לנסוע. ומי שנמצא עדיין בשלב של כמה תיקים נפרדים בהוצאה לפועל יכול לבדוק קודם איחוד תיקים בהוצאה לפועל, לפני שהוא מגיע לבית המשפט.

איפה עורך דין משנה את התוצאה של הסדר נושים

חייב רשאי להגיש בקשה להסדר חוב בעצמו, בלי עורך דין הסדר חובות, ואתר כל זכות אף מפנה את מי שצריך עזרה בהגשה למוקד המידע של בתי המשפט. השאלה היא לא אם אפשר לבד, אלא איפה ייצוג משפטי משנה את התוצאה. מהניסיון שלנו יש שלושה רגעים כאלה.

הרגע הראשון שבו עורך דין הסדר חובות משנה את התמונה הוא החישוב. ההצעה צריכה לעבור את מבחן ההוגנות מול מה שהנושים היו מקבלים בהליך רגיל, ובאותו זמן להיות כזו שהחייב יעמוד בה גם בחודש קשה. החישוב הזה הוא הלב של ההסדר, ובו נקבע רוב מה שיקרה באסיפות.

הרגע השני הוא המו"מ. בישיבות עם מנהל ההסדר והנושים מתברר מה כל צד מוכן לקבל, ושינוי קטן בניסוח יכול להפוך התנגדות לתמיכה. הרגע השלישי הוא כשמשהו משתבש, נושה מתנגד, מנהל ההסדר מקבל החלטה שפוגעת בכם, או שמתברר שעדיף לעבור להליך אחר. כאן המועדים קצרים, וכל יום חשוב.

עו״ד שלום עידאן מייצג חייבים כבר יותר מ-17 שנים, ואלפי לקוחות עברו דרך המשרד. הגישה אצלנו אישית. אנחנו לא שופטים, אנחנו מקשיבים, ומתחילים תמיד מהתמונה המלאה של החובות לפני שמחליטים על הדרך. מי שכבר קרא על מחיקת חובות בהליך מסודר ורוצה לבדוק אם הסדר נושים מתאים לו, מוזמן להתחיל בשיחה.

שאלות נפוצות על הסדר נושים

מה זה הסדר נושים

על פי סעיף 318 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, הסדר נושים, ובלשון החוק הסדר חוב, הוא הסדר בין חייב לבין הנושים שלו שעניינו שינוי בתנאי הפירעון של החוב. ההסדר יכול לכלול פריסה לתשלומים, הפחתה של חלק מהחוב או סכום חד פעמי. לפי סעיף 320, הסדר שאושר ברוב הדרוש, כלומר רוב המצביעים שמחזיקים לפחות 75% מכוח ההצבעה, ובידי בית המשפט, מחייב את החייב ואת כל אחד מהנושים שבו, גם את מי שלא הסכים, וזה ההבדל המרכזי בינו לבין הסכם רגיל עם נושה אחד.

מה ההבדל בין הסדר נושים להליך חדלות פירעון

בהליך חדלות פירעון רגיל ממונה נאמן, נערכת בדיקה כלכלית, ובסופה בית המשפט קובע תוכנית תשלומים ואחריה הפטר. בהסדר החייב עצמו מציע את התנאים, הנושים מצביעים באסיפות, ובית המשפט מאשר. ההסדר מתאים כשיש לחייב הצעה שטובה לנושים לפחות כמו מה שהיו מקבלים בהליך הרגיל, למשל בזכות הכנסה יציבה, עסק פעיל או סיוע משפחתי. על פי סעיף 319 לחוק, יחיד יכול להציע הסדר לפני שנפתח נגדו הליך וגם אחרי, ועל פי אתר כל זכות המסלול שבבית המשפט חל כשסך החובות עולה על ₪176,923.12, נכון ל-2026.

איך מגישים בקשה להסדר נושים

על פי אתר כל זכות, יחיד מגיש את הבקשה למזכירות בית משפט השלום שבאזור מגוריו, עסקיו או נכסיו, ובתוך 24 שעות מעביר העתק מהבקשה ומהמסמכים לממונה על הליכי חדלות פירעון. בבקשה מפרטים את ההסדר המוצע ואת התועלת שתצמח ממנו. בית המשפט מחליט אם להעביר את ההצעה לנושים, ואם כן ממנה מנהל הסדר שקובע מועדים לישיבות, מפרסם הודעה באתר הממונה וקובע מי זכאי להצביע. כדי שההצעה תאושר צריך שרוב המצביעים, שמחזיקים לפחות 75% מכוח ההצבעה, יתמכו בה, ולכן לפני ההגשה כדאי למפות את כל הנושים ולבנות תקציב אמיתי.

כמה נושים צריכים להסכים להסדר

על פי הכללים שבסעיף 85 לחוק, שחלים גם על הסדר חוב, ההצעה מאושרת באסיפה כשרוב הנושים שהצביעו תמכו בה, והתומכים מחזיקים יחד לפחות 75% מכוח ההצבעה של כל המצביעים. כוח ההצבעה נקבע לפי גובה החוב, ונמנעים לא נספרים. ההצבעה נעשית באסיפות נפרדות לכל סוג של נושים. בית המשפט רשאי לאשר הסדר גם בלי רוב באסיפה מסוימת, אם שוכנע שההצעה הוגנת וצודקת כלפי הנושים באותה אסיפה.

אפשר להגיש הסדר נושים אחרי צו פתיחת הליכים

כן. על פי סעיף 319 לחוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, ההוראות על הסדר חוב חלות על יחיד בין שההסדר נעשה בלי צו לפתיחת הליכים ובין שנעשה אחרי שניתן צו כזה. אתר כל זכות מציין שאפשר להגיש את הבקשה בכל שלב. גם בתוך ההליך ההצעה צריכה תמיכה של רוב המצביעים שמחזיקים לפחות 75% מכוח ההצבעה, ואם בית המשפט לא מאשר את ההסדר, החוב נשאר במצב הקודם, כלומר צו לפתיחת הליכים שכבר ניתן ממשיך לחול. לכן הצעה בתוך ההליך מתאימה בעיקר כשנוצר מקור כסף חדש, שלא היה בתחילת ההליך.

מה זה צו עיכוב הליכים זמני

זה צו שעוצר את ההליכים נגד החייב לתקופה קצרה כדי לאפשר לו לגבש הסדר חוב. על פי תיקון מס' 9 לחוק, שנכנס לתוקף בתחילת פברואר 2026, זה מסלול קבוע. ליחיד הצו ניתן לעד 90 ימים, עם הארכות של עד 45 ימים במצטבר ומעבר לכך מטעמים מיוחדים, ולא יותר מפעם אחת ב-12 חודשים. בזמן הצו ההליכים מוקפאים והגבלות גבייה בטלות, ובית המשפט מורה על עיכוב יציאה מהארץ אלא אם מצא הצדקה שלא לעשות זאת. מנהל ההסדר שמתמנה במסלול הזה זכאי לשכר של ₪3,500 בצירוף מע"מ עד אסיפות הנושים.

כמה עולה מנהל הסדר

על פי סעיף 319כג לחוק, במסלול של צו עיכוב הליכים זמני ליחיד נקבע שכר של ₪3,500 בצירוף מע"מ עבור הפגישה עם החייב, ישיבת ההסדר וכל הפעולות עד לכינוס אסיפות הנושים, ועוד ₪1,000 בצירוף מע"מ אחרי האסיפות. השכר משולם מנכסי החייב. אם בית המשפט ממנה את מנהל ההסדר גם ליישום ההסדר והביצוע הושלם, השכר הכולל לא יפחת מ-₪9,000 בצירוף מע"מ, בניכוי מה ששולם קודם, ובית המשפט רשאי לשנות אותו מנימוקים שיירשמו.

אילו חובות אי אפשר לכלול בהסדר נושים

על פי סעיף 325 לחוק, אי אפשר לפטור חייב בהסדר חוב מהחובות שמופיעים בסעיף 175, החובות שאינם בני הפטר. אלה תשלום עונשי כמו קנס, חוב שנוצר בדרך מרמה או שנובע מעבירת גניבה, עבירת מין או אלימות חמורה, וחוב מזונות לפי פסק דין. בנוסף, אי אפשר לכלול בהסדר תנאי שלפיו הוא יאושר כתוכנית או כצו לשיקום כלכלי. חובות לבנקים, לחברות אשראי, לספקים ולרשויות נכנסים להסדר כרגיל, והרשויות מצביעות לפי גובה החוב שלהן ונספרות במבחן של 75% מכוח ההצבעה כמו כל נושה אחר.

מה קורה אם בית המשפט לא מאשר את ההסדר

על פי אתר כל זכות, אם ההצעה לא קיבלה תמיכה של רוב המצביעים שמחזיקים לפחות 75% מכוח ההצבעה, או שבית המשפט לא אישר את ההסדר, החוב נשאר במצב שהיה לפני כן. אם נפתח צו לפתיחת הליכי חדלות פירעון לפני הבקשה, הצו עדיין תקף. אם ניתן צו עיכוב הליכים זמני והוא בוטל, בית המשפט רשאי להשהות את הביטול כדי לאפשר להטיל מחדש הגבלות ועיקולים או להגיש בקשה לצו לפתיחת הליכים, ואז מועד צו העיכוב נחשב כמועד הצו לפתיחת הליכים. כך החייב לא מאבד זמן, והמעבר להליך הרגיל נעשה ברצף אחד.

צריך עורך דין להסדר נושים, וכמה זה עולה

חייב רשאי להגיש בקשה בעצמו, אבל עורך דין הסדר חובות משנה את התוצאה בשלושה רגעים. בחישוב ההצעה מול מה שהנושים היו מקבלים בהליך רגיל ומול רף התמיכה של 75% מכוח ההצבעה, במו"מ בישיבות עם מנהל ההסדר והנושים, וכשמשהו משתבש והמועדים קצרים, למשל 14 ימים לערער על החלטה של מנהל ההסדר. אצל עו״ד שלום עידאן, שמייצג חייבים יותר מ-17 שנים, שכר הטרחה נקבע אישית לפי היקף התיק ומורכבותו, בשקיפות מלאה ובפריסת תשלומים נוחה. השיחה הראשונה ללא עלות וללא התחייבות.

בלשונם של הלקוחות

מחוב של קרוב למיליון ₪, להסדר של ₪36,000

סרטון אמיתי, בלי תסריט. לקוח שהיה במקום הכי לחוץ, מספר איך נראתה הדרך חזרה לשקט.

▶ המלצת לקוח

לקוח מספר בגוף ראשון על התהליך שעבר, מהחשש הכי גדול ועד ההקלה.

אחרי הסדר₪36,000
לפני~₪1,000,000

עדות אמיתית של לקוח המשרד, שפורסמה באישורו. פרטים מזהים מסוימים הוגבלו לשמירה על פרטיותו. כל תיק נבחן לגופו, והתוצאה בכל מקרה תלויה בנסיבותיו ובהוראות החוק.